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出版集團財務(wù)信息控制策略
發(fā)布時間:2008-01-10 【選擇字體:
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    出版集團要加強財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),建立財務(wù)信息的反映系統(tǒng),使子公司的財務(wù)信息及時有效地傳遞到集團。同時,為了保證子公司提供信息的真實性,出版集團還要建立財務(wù)信息反饋系統(tǒng),重視內(nèi)部審計工作,對子公司的財務(wù)報表進行審計,從而更有效地對子公司進行財務(wù)信息監(jiān)督。
一、出版集團財務(wù)信息控制現(xiàn)狀
    出版集團絕大多數(shù)下屬子公司已經(jīng)成功地實行會計電算化管理,子公司的財務(wù)管理處于以會計核算為導(dǎo)向的會計電算化階段。出版社、新華書店等單位投入資金,結(jié)合出版的行業(yè)特點自行開發(fā)財務(wù)管理軟件或購買國產(chǎn)商用財務(wù)軟件(如用友財務(wù)軟件、金蝶財務(wù)軟件、金算盤財務(wù)軟件等),對企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行收集、加工、存儲和管理。許多集團公司建立了局域網(wǎng),在局域網(wǎng)內(nèi)子公司的財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門可以共享信息。但是,母子公司之間的財務(wù)信息是隔離的,子公司的信息不能及時傳遞到集團,集團公司與子公司不能實現(xiàn)信息共享,集團難以實現(xiàn)有效的信息控制,從而增大了集團的經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險。
    為了保證子公司提供信息的真實性,出版集團要重視內(nèi)部審計工作,在集團總部設(shè)置專門的內(nèi)部審計機構(gòu),對子公司的財務(wù)報表進行審計。目前,出版集團的內(nèi)部審計工作在機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部審計功能等方面有待完善。有的出版集團雖然設(shè)立了內(nèi)部審計部門,卻將內(nèi)部審計部門附設(shè)在財務(wù)部門或其他職能部門之中,內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置缺乏獨立性。從審計內(nèi)容上看,工作重點限于對子公司資產(chǎn)、負債的真實性審計,而內(nèi)部控制審計、經(jīng)營績效審計、基建工程審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等工作幾乎沒有做。

    二、構(gòu)建出版集團財務(wù)信息系統(tǒng),對子公司實現(xiàn)及時有效的信息控制

    出版集團在構(gòu)建財務(wù)信息系統(tǒng)的過程中,要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施的原則,逐步建立系統(tǒng)的、高效的財務(wù)信息系統(tǒng),為集團及子公司的財務(wù)管理與決策提供有力的信息支持。
    1.建立統(tǒng)一的會計科目代碼和輔助核算系統(tǒng),提高出版集團會計核算和內(nèi)部審計的效率。
    2.建立健全資金管理制度,運用信息技術(shù)實現(xiàn)出版集團資金集中管理,及時掌握子公司的資金使用情況,有效地控制集團經(jīng)營活動過程的資金。
    3.構(gòu)建出版集團財務(wù)業(yè)務(wù)一體化平臺,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實時處理業(yè)務(wù)過程的信息,自動生成財務(wù)核算的信息,財務(wù)賬與業(yè)務(wù)賬同步生成,這樣保證了財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的一致性,實現(xiàn)對子公司經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險實時監(jiān)控。
    4.建立健全預(yù)算管理制度,在集團內(nèi)各子公司實現(xiàn)全面預(yù)算管理,建立和完善預(yù)算管理系統(tǒng)。預(yù)算與企業(yè)的會計和賬簿一樣是管理的基礎(chǔ)性工作,預(yù)算控制方法是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)會計實時控制的最具廣泛應(yīng)用價值的一種控制方法。
    5.建立健全財務(wù)分析體系,建立和完善財務(wù)分析系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)信息的集成化。
    通過運用先進的管理理念和技術(shù)手段實現(xiàn)出版集團的財務(wù)管理信息化,子公司的財務(wù)信息及時、完整、高效地傳遞到集團,減少集團與子公司之間的信息不對稱性,增加集團對子公司的控制力度。

    三、整合和管理集團財務(wù)信息,完善出版集團內(nèi)部審計工作

    為了防止子公司提供虛假的財務(wù)信息,保證信息的準(zhǔn)確性與及時性,出版集團應(yīng)該加強內(nèi)部審計職能,進一步發(fā)揮內(nèi)部審計在會計信息失真治理中的作用。同時內(nèi)部審計的職責(zé)不止是查錯、監(jiān)督,它能夠在提高企業(yè)收益、改進經(jīng)營流程、加強風(fēng)險管理等方面向出版集團提出有價值的建議,從而增加企業(yè)價值。
    出版集團審計機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合獨立性原則,不能將內(nèi)部審計機構(gòu)附設(shè)在財務(wù)部門內(nèi),也不能附設(shè)于其他職能部門中。內(nèi)部審計最本質(zhì)的特征是獨立性。與出版集團目前發(fā)展階段相適應(yīng),集團的內(nèi)部審計機構(gòu)適于采用集中管理模式,即在集團設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),子公司不專門設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),子公司的審計工作集中在集團,由專門派出的審計人員對子公司進行審計。這一模式有利于加強對子公司的監(jiān)督,提高審計工作水平。
    從內(nèi)部審計職能來看,內(nèi)部審計應(yīng)具有“雙向”職能,即監(jiān)督和服務(wù),其中監(jiān)督職能是有限的,內(nèi)部審計更應(yīng)重視其服務(wù)職能,以提供信息服務(wù)為主。
    總之,出版集團要采用先進的信息技術(shù)不斷完善財務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)對子公司有效的信息控制。同時,利用內(nèi)部審計保證財務(wù)信息的真實性、合法性和效益性,為集團的管理和決策提供信息服務(wù)。
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